Un programme progressiste et stratégique pour la France

Pour que personne ne puisse dire que les solutions n’existent pas...

Je propose au président de la république et aux futurs candidats à l'élection présidentielle un programme pour relever le pays. Je propose ce programme en tant que simple citoyen, ce programme n'est pas une déclaration de candidature à l'élection présidentielle, mais enlève toute excuse à ceux qui prétendraient que les solution n'existent pas.*
Sylvain des Rochettes

Programme pour 2022 (ou avant si possible)

(Nota benne : Ce programme est participatif, vous pouvez poser des questions ou proposer des améliorations.)

Voici des propositions simples et efficace à réaliser dès que possible pour relever la France.

Ce programme est pensé de façon à créer un cercle vertueux au niveau macroéconomique par opposition aux cercles vicieux de déclin dans les quels le pays a été conduit depuis de nombreuses années.

Retraites :

Rétablir la retraite à 60 ans tant qu'il existe du chômage pour favoriser l'emploi des jeunes et permettre le repos des ainés. Retraite minimum au smic pour régler le problème des toutes petites retraites et plafonnée à 10000€ par mois car le rôle de l'état n'est pas de reproduire les inégalités sociales de la vie active. (autorisation de maintenir une activité après la retraite pour les personnes qui le souhaitent dans un esprit de liberté).

Explication : Il n'y a pas de raison d'augmenter l'age de départ à la retraite tant qu'il y a du chômage la priorité sociale et économique est de réduire le chômage pour insérer les jeunes dans la vie active.

Financement : Mesure autofinancée, par le plafonnement des hautes retraites, et si nécessaire avec un complément de fiscalité sur les revenus du capital.


Économie :

Entrée au capital et prêts accordés pour aider au développement d'entreprises considérées utiles (start up, numérique, écologie ...) de la part de l'état et des collectivités locales (plan d'aide massif et conditionné à la création d'emplois pour éviter tout abus). Ce dispositif interviendrait en remplacement du CICE, interdiction de verser des dividendes pendant 5 ans après la réalisation du projet aux entreprises bénéficiaires.


Un soutien particulier sera apporté aux acteurs de l’économie sociale et solidaire : associations, SCOP(s) et SCIC(s) et aux acteurs de l'innovation sociale : Fablabs, tiers lieux, incubateurs, ressourceries/recycleries/gratuiteries,  notamment par des aides directes au démarrage. (5000 à 10000€)

Baisse des charges pour les entreprises réinvestissant la totalité de leur bénéfice.


Objectif : développer massivement l'économie et encourager les entreprises vertueuses sur le plan économique et social. Poser la question du modèle économique de l'état pour le positionner comme investisseur stratège de l'économie nationale tout en lui permettant de collecter des plus-values pour contribuer sur le long terme au remboursement de la dette, permettre d'améliorer le service public et de baisser les impôts.

Financement : autofinancé en remplacement du CICE


Europe :

Proposer et construire en concertation avec la population, un projet pour faire de l’Europe un bien commun mutuellement profitable et non une contrainte ou une entrave. Si les diverses institutions bloquent ce processus, Un référendum sera organisé pour demander aux citoyens si la France doit ou non rester dans l'Union Européenne. (en espérant ne pas avoir à en arriver là).

Concrètement l'idée serait de rédiger un nouveau traité européen reprenant les points positifs des précédents, apportant de nouvelles avancées, et abandonnant ce qui dysfonctionne. l'adoption se ferait par un référendum au niveau de l’Europe entière et une fois ce nouveau traité adopté, il remplacerait tous les précédents.

Au niveau du fonctionnement : fin de la commission européenne, un parlement de plein exercice élu pour 6ans avec un remplacement par tiers tous les deux ans.

Pour luter contre le lobying, une forte amende sera infligée à toutes les grandes d'entreprises prenant contact avec les eurodéputés. 


Objectif :  Libérer les énergies. Rétablir un système démocratique digne et équitable.



Démocratie :

Référendum révocatoire pour le président, à mi-mandat ou sur pétition d'un million de signatures.

Référendum d'initiative citoyenne sur pétition d'un million de personnes.


Validation des lois par trois chambres : l'assemblée nationale, le sénat ( chambre territoriale qui serait formé par tirage au sort parmi tous les élus municipaux) et la chambre citoyenne formée par tous les inscrits sur les listes électorales votant par internet.


Consultation des citoyens : directement et régulièrement par référendum, et dans le processus législatif en tant que 3ième chambre. (par internet en plus des scrutins actuels)


Un tiers des députés tirés au sort sur les listes électorales (et si tout se passe bien on augmente).

Députés élus pour 6 ans avec renouvellement par tiers tous les deux ans.

Parlementaires, députés et sénateurs, élus par binôme Femme/homme, les parlementaires seraient présent à l'assemblée et au sénat une semaine sur deux pendant que leur binôme reste en circonscription (et échange la semaine d’après), les indemnités  des parlementaires actuels seraient partagées entre les deux parlementaires du binôme pour un cout égal au cout actuel.

Obligation de présence d'un des deux parlementaires du binôme à chaque séances pour luter contre l'absentéisme.

Horaires "humains" des séances parlementaires : du lundi au vendredi 9h-12h 13-20h (avec pause l’après-midi décidée par le président de l'assemblée concernée) Le but étant d'éviter les votes de nuit à avec un parlement vide et de préserver la santé des parlementaires qui ont besoin de toutes leurs capacité pour faire un travail de qualité.


Droit de vote à 16 ans.


Une assemblée municipale avec les citoyens tous les ans dans les communes au moment du vote du budget pour faire un point annuel et décider de la politique globale de la commune pour l'année suivante.  (une assemblée par arrondissement/quartier dans les grandes villes)


Objectif : Contrôler plus régulièrement le pouvoir du président en lui imposant des élections intermédiaires qu'il perdra ou gagnera selon que son travail donnera ou non satisfaction. Mettre fin au modèle de gouvernance passé et actuel qui nous mènent à l'échec. La consultation directe des citoyens sera une nouvelle étape de la conquête de la dignité humaine après de nombreuse autres : (la révolution, la fin de l’esclavage, le suffrage universel, le vote des femmes ...)


Égalité :

- Mise en place d'un revenu de base universel (ou dividende universel) : revenu perçu par tous dés 16 ans, visant à un partage collectif des profits prélevé en partie sur les dividendes versés par les entreprises, en partie en remplacement de certaines prestations sociales existantes. (bourses étudiantes, RSA, ...)

(550€ par personne+300€ par mineur à charge....)

(vient en complément de l’allocation adulte handicapé et des allocations logement)

Le revenu de base sera perçu par tous et entrera dans le calcul de l’impôt sur le revenu. L’impôt sur le revenu sera lui même augmenté pour les hauts revenus afin de financer la mesure.

Tout le monde percevant le revenu de base la stigmatisation des personnes le percevant comme "assistés" devient impossible.

Le revenu de base permet également à tout citoyen de se consacrer pleinement à toute activité non directement rémunératrice utile a la société : suivre des études, mission humanitaire, bénévolat associatif, éducation des enfants recherche et développement préalable à la création d'entreprise ...


Objectif : redistribuer les richesses, l'idée c'est que quand le pays produit et réussi, tout le monde en a une petite part. C'est aussi de mettre fin à la grande pauvreté une bonne fois pour toute, une sécurité automatique qui protège chacun de la misère en toute circonstance. Par ailleurs cela aidera la relance de l'économie. Le but étant en plus de l'aspect social que les faibles revenus puissent consommer davantage et que cela augmente les commandes chez les entreprises, favorisant ainsi l'emploi d'un coté et les recettes fiscales de l'autre.


Financement : replacement de dispositifs déjà existants, fiscalité sur les revenus du capital, redéploiement de l’impôt sur le revenu (augmentation des impôts sur les revenus de plus de 10000€ mensuels)


Santé :

Ouverture de la cmu à toute la population : gratuite pour les plus défavorisés, payante sur critères sociaux pour les autres.

Mise en place de dispensaires gratuits dans les déserts médicaux.


Explication : la Cmu est la meilleure couverture santé, il est injuste que ceux qui gagnent plus soit obligés de prendre des mutuelles privés qui rémunèrent leurs actionnaires et ne remboursent pas tout. L'idée c'est que ceux qui ont des revenus plus ou moins importants puissent aussi bénéficier de la Cmu, en payant lorsque ils le peuvent et que l'argent serve au système de santé et pour payer les soins de ceux qui n'ont pas les moyens plutôt que pour les actionnaires.


Famille :

Aider les parents par le revenu de base, leur permettant si ils le souhaitent de se consacrer temporairement à l'éducation de leur enfant.

Mettre en place des solutions de garde pour les familles où les parents souhaitent travailler.

Explication : sans jugement moral ou sociétal, permettre à la population de gérer le moment de la vie familiale avec le maximum de liberté et de confort pour permettre aux jeunes génération de démarrer dans la vie dans les meilleurs conditions possibles et ainsi investir dans l'avenir du pays.


Administration :

Simplifier les démarches fiscales et administratives pour réduire le temps passé et le coût pour les personnes et les entreprises.

Simplifier et optimiser les normes (sans baisse de qualité) pour libérer la capacité d'entreprendre.

Explication : Les lois et procédures, ne sont pas une fin en soi, elles sont des outils du vivre ensemble, il faut diminuer les contraires qui sont actuellement trop lourdes et nuisent à l'économie, et plus simplement à la qualité de vie des gens et donc à leur dignité. Il faut par ailleurs mettre plus de confiance et de bienveillance car la soumission n'est pas une caractéristique de la démocratie. Cette souplesse doit s’appliquer aux particuliers et petites entreprises tout en encadrant courageusement les abus des grands groupes et des multinationales.


Présidence :

Le président nouvellement élu doit réaliser son programme dés son élection, le plus rapidement possible, le reste du mandat permet d'engager un dialogue avec la population et de faire de nouvelles proposions en fonction des événements.

Le pouvoir du président doit être réduit par le fait d'organiser des élections législatives régulièrement. Et le référendum révocatoire, ainsi un président qui choisis une voie impopulaire ne pourra pas terminer un mandat de 5 ans sans rendre des comptes.

Explication : un gage de bonne foi indispensable après les outrances autocratiques des précédents mandats.


Recherche/Environnement :

Financement de la recherche et en particulier de celle visant à minimiser l'impact environnemental des activités humaines et en terme de solutions énergétiques.

Objectif : mettre en place une vraie procédure pour une vie humaine en croissance, en symbiose avec un environnement divers et préservé.


Écologie/Climat :

Des mesures incitatives seront mises en place en mode bonus malus pour favoriser les comportements éco-responsables : habiter prés de son travail, ou travailler de chez soi pour éviter les transports autant que possible. Développer le vélo et les transports en communs pour les transports restant nécessaires. Taxer fortement ou interdire les industries les plus polluantes si nécessaire. Favoriser les circuits courts. Inciter à la végétalisation des bâtiments. Végétaliser les abords des routes et les limites de parcelles. Favoriser l'agroforesterie. Stopper l'agrandissement des métropoles en incitant les entreprises et populations actives à s'implanter sur tout le territoire. Favoriser la production de carburants renouvelables non concurrents des productions alimentaires. Sensibiliser le consommateur à un comportement éco-responsable au niveau de ses achats. Taxer les produits en fonction de leur distance de transports et de la qualité de leur mode de productions. Diminuer la durée légale du temps de travail car la surproduction est responsable des émissions de CO2 et du réchauffement climatique. Cela permettra égalent de mieux partager les heures de travail disponibles pour réduire le chômage.


Activité :

Fusionner les pépinières d'entreprises, incubateurs, chambres consulaires, pôle emploi et les organisme d’accompagnement des demandeurs d'emploi pour en faire un centre efficace de création d'activité et d'entreprises.  Mettre en place une base de données unique des emplois à pourvoir accessible aux divers acteurs en accès public comme un site de petites annonces.


Objectif : rationaliser et simplifier la stratégie des dispositifs de soutiens à l'activité pour diminuer le nombre de dispositif et rendre leur action massive et efficace.


Ruralité :

Diminuer les charges sur les mairies et augmenter leurs dotations et leurs capacité d'initiatives locale pour faire vivre la démocratie au plus prés des citoyens.

Laisser plus de libertés aux petites communes pour définir les dépenses prioritaires.

Aider les agriculteurs souhaitant se convertir à l'agriculture biologique, de qualité et/ou en circuit court et/ou petites exploitation.

Aider les entreprises à s'implanter en zone rurale.

Explication : les municipalités ont une connaissance précise des besoins de leur territoire que ne peuvent pas avoir les autres échelons territoriaux. Leur donner des moyens de garantir l'égalité territoriale des citoyens.

Objectif : faire revivre les zones rurales en les rendant attractives et en y relocalisant du dynamisme et de l'activité et dans le même temps dé-saturer les centres urbains.


Jeunesse :

Une aide de 10000€ une fois dans la vie des personnes nées après 1995 pour les aider dans un achat immobilier ou une création d'entreprise.

Objectif : un pays qui investi dans sa jeunesse lui permet de réussir plus vite et mieux, il investit donc dans sa croissance et dans son avenir.


Éducation :

Création de centres expérimentaux testant diverses méthodes d'éducation, pour faire des propositions sur le long terme. Réformer l'éducation pour intégrer des méthodes plus participatives, pour laisser plus de place à l'initiative et la créativité. 

Explication : à une époque ou certains élèves documentés par internet en savent plus que leur enseignants un modèle avec un prof autoritaire qui fait un cour et des élèves soumis qui obéissent est totalement dépassé, de plus dans un marché de l'emploi où on peut considérer comme fini le modèle où on trouvera un travail pour 40 ans et ou il suffira d’obéir pour avoir un salaire, les profils que produit le système scolaire actuel sont en difficultés quand il s'agit de faire preuve d’initiative et d'inventivité pour par exemple créer leur propre activité. C'est aussi et surtout un problème de manque de considération vis à vis de la digité de la personne humaine. Un système qui laisse exprimer toute la diversité et les potentialité de chacun tout en apportant un socle commun et en favorisant le partage et la transmission aussi entre élèves préparera mieux les génération futures au monde dans lequel elles vont vivre.


Voila quelques propositions pour démarrer et régler d’urgence les principaux problèmes.


  * La perspective d'une extrême droite au pouvoir est le risque absolut de l'élection présidentielle de 2022. Je ne suis pas candidat à la présidentielle de 2022, je suis, par ailleurs, impliqué dans de nombreux projets qui retiennent toute ma disponibilité. Mon objectif est de faire parler de ce programme pour que les français demandent son application, c'est également de participer à mon modeste niveau à l’union des forces humanistes face aux puissances libérales lors des élections présidentielles de 2022, ce programme peut en être un outil parmi d'autres. Si ce programme vous intéresse merci de le partager autour de vous et à vos élus locaux. (Par mail, et sur les réseaux sociaux notamment, merci d'avance ;-) )

N'hésitez pas à récupérer les idées présentées ou à proposer des améliorations.


Très cordialement.        

                                                                                                       Sylvain des Rochettes